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发布:2018-03-12  
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 坚决亮剑保护投资者

  “我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”、“上市公司门口出现‘野蛮人’,上市公司协会要谴责要战斗”……

  在刘士余给公众留下的深刻印象里,有很多是他所创造的众多形象化的名词。刘士余用不同于官场模棱两可的话给出自己清晰的评价,明确的结论。对于这些名词,刘士余表示,“到证监会工作后,花了较长时间来了解资本市场的各种乱象,感到很震惊。我看到这些乱象,就想找比较简单的、贴切的、大家都能懂的词,来给每一个乱象贴上一个标签,这不是我创造的。”

  由于中国股市没有权威的第三方来给予中立的评级认定,投资者在购买股票的时候,更多地是依赖“官方”。“证监会都审核过了,还会有什么问题吗?”在交易大厅里,很多投资者都对记者表达过这种信任的态度。

  而一旦熊市出现,市场的情绪会直接传递给监管层,投资者便会纷纷对证监会进行问责。有市场人士戏言,历数离任主席,往往都是在前一任期的熊市接手“烂摊子”。因此,股市的好坏也成为悬在证监会主席这一职位头上的达摩克利斯之剑。

  不管外界吐槽声、质疑声如何喧嚣,这一届的管理层依然坚定着自己的治市思路:更加注重控制风险,规范上市公司借壳和重大资产重组行为,落实退市机制,严惩IPO造假,提高信息披露的要求,坚决打击内幕交易等违禁行为。逐步完善的市场规则也使得金融体系的稳定性变得越来越好。

  证监会在投资者保护上亦有所建树。2016年12月,证监会发布《证券期货投资者适当性管理办法》(简称《办法》)。该《办法》旨在解决投资者适当性统一标准的问题,明确经营机构的适当性责任,保护投资者尤其是中小投资者,其核心是“将合适的产品销售给合适的投资者”。

  2018年1月2日,刘士余在证监会稽查局、稽查总队进行工作调研时强调,2017年严惩了一批兴风作浪、祸害市场、侵害投资者合法权益的“硬茬子”,2018年要以查办大案要案为重点,全面落实整治金融乱象的工作要求,精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的个人和机构。要着力强化稽查执法规范化水平,强化规则制订,完善执法程序,严格执法责任,切实做到严格文明公正执法。要进一步推进法制建设,坚持问题导向,推进法律与制度完善,加大违法成本,加重法律责任,有效打击和惩治市场违法违规。

  “对于资本市场的乱象,我们及时亮剑、坚决亮剑,该盯住的线索盯住不放,该立案的及时立案,该彻查的及时彻查,跨境监管协助机制进一步紧密,效率进一步提升。”这是刘士余曾经许下的承诺,也是他一直坚持去达成的目标。
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